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国家烟草专卖局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神和“7·29”重要指示精神，对标部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见要求，自觉把管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，以高质量党建促进烟草行业高质量发展和现代化建设。
聚焦“四个带头”，全面提高机关党建质量
牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚决扛起机关党建主体责任，坚持以党的政治建设为统领，推进党的各项建设同向发力、综合发力，扎实推动机关党建提质增效。
2025年2月，四川省昭觉县烟草专卖局（分公司）派驻第一书记（右二）组织村民给草莓打叶除草。
带头做到“两个维护”，持续深化政治机关建设。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为加强机关党建的首要任务。严格落实“第一议题”制度，健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制。牢牢把握政治机关根本属性，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，严明党的政治纪律和政治规矩，持续推动政治机关意识教育向机关处室、行业直属单位延伸，常态化开展对党忠诚教育、理想信念教育和正确政绩观教育，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展习近平总书记“7·9”重要讲话精神贯彻落实情况“回头看”，总结经验、查摆不足、补齐短板。深化推进模范机关创建，以创促建、以创促改，营造比学赶超、创先争优的良好局面。
带头深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把党的创新理论武装作为党的思想建设的根本任务，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全行业以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，局党组带头开展专题学习、党组成员带头宣讲，实现全行业集中培训全覆盖、基层党组织学习交流全覆盖，推动全会精神进机关、进企业、进车间、进班组。构建完善党组理论学习中心组领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、青年理论学习小组联学、党员潜心自学“六学联动”的机关理论武装格局，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。严格落实意识形态工作责任制，完善行业新闻舆论管理机制，加强阵地建设和管理，规范党员干部网络言行，深入开展干部职工思想动态分析，有针对性地做好思想政治工作。
带头夯实基层基础，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以深化“四强”党支部建设为抓手，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内基本制度，深度挖掘基层党建创新案例、经验做法，做好总结提炼，推动互学互鉴。健全落实党员教育管理、作用发挥机制，提高发展党员质量，充分发挥党支部“管到人头”优势，加强党员日常监督管理，健全常态化培训特别是基本培训机制，评选机关“四好”党员。广泛设立党员示范岗、党员责任区、党员先锋队，提振干事创业、担当奋进的精气神。
2024年7月，作者（前排右二）在基层党支部联系点调研。
带头正风肃纪反腐，不断巩固风清气正的政治生态。深入贯彻党中央坚定不移推进全面从严治党的战略部署，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围。高标准高质量组织全行业1.42万个基层党组织、18.53万名党员扎实开展党纪学习教育，落实落细集体学习、纪律党课、警示教育、专题培训等具体举措，营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。驰而不息纠“四风”树新风，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义为基层减负赋能，自觉践行党政机关习惯过紧日子要求，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。始终保持反腐高压态势，坚定不移清除存量遏制增量，强化对权力运行的制约和监督，加强新时代廉洁文化建设，一体推进“三不腐”，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。强化机关纪委建设，巩固拓展纪检干部队伍教育整顿成果，更好发挥纪委委员、纪检委员作用，准确运用“四种形态”，提高监督执纪水平，充分发挥监督专责作用。
完善制度机制，全面压实管党治党政治责任
紧紧牵住责任制“牛鼻子”，着眼健全全面从严治党体系，着力构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系，推动机关党建责任横向到边、纵向到底。
健全责任体系，切实知责明责。制定落实全面从严治党主体责任规定的具体措施和责任清单，划清“责任田”、列出“明白账”，推动各级党组织既各负其责、又贯通协作，确保不漏人、不缺项、不掉链。充分发挥党建领导小组统一领导、统筹规划、推动落实的作用，定期研究解决机关党建重大问题。坚持以机关带系统、抓系统促机关，实施机关和系统党建归口管理，增加机关党委编制和职数，推进机关和系统党建职责、机构和人员整合，工作统筹谋划、协同联动。落实党建带群建要求，增设群团工作机构，加强组织建设和人员配备，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。
强化建章立制，促进履责尽责。带头深化党章党规党纪学习教育，以钉钉子精神抓好党内法规制度执行。突出问题导向、实践导向，持续完善机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设相关制度，注重与干部人事、纪律监督等制度相互衔接、系统联动，加强培训和监督检查，全面提升机关党建工作科学化、规范化、制度化水平。加强党务干部队伍建设，选优配强专兼职党务干部，聚焦理论政策、党性锻炼、党建实务等重点内容加强教育培训，加大党建与业务岗位人员双向交流力度，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
加强跟踪问效，严格督责考责。坚持从局党组严起，党组书记履行第一责任人职责，带头谋划、部署和推进机关党建工作，带头落实谈心谈话、双重组织生活、基层党支部联系点等制度；党组成员落实“一岗双责”，对分管部门和领域既管业务也管队伍，既管工作也管纪律作风，定期向局党组汇报抓党建工作情况。把落实机关党建工作责任制、机关党建重点任务和重要制度情况纳入巡视巡察、日常调研等重要内容，强化问题导向、督促整改落实。坚持书记抓、抓书记，从严从实开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，更加突出重实绩重实效导向，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，倒逼责任落实落地。
深化贯通融合，全面提升以高质量党建促进烟草行业高质量发展和现代化建设的能力水平
牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，通过抓党建保障业务开展，抓业务促进党建深化，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，更好履行烟草行业的政治责任、经济责任、社会责任。
推进机关党建和整改整治一体深化。深刻认识抓好中央巡视整改和行业整改整治工作是贯彻落实党中央决策部署的重要政治责任，以高质量机关党建促进整改整治任务落实。牢固树立“抓整改整治就是抓全面从严治党，就是抓高质量发展”的理念，坚持以上率下、上下联动，强化斗争精神、严督实导，加强制度建设、综合施治，重拳出击惩治腐败，突出重点专项治理，系统施策深化改革，动真碰硬解决存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展，为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保证。
推进机关党建和为民服务一体深化。坚持以人民为中心的发展理念，自觉走好新时代党的群众路线。持续开展“立足岗位作贡献”“我为烟农办实事”“我与客户共成长”“我为基层服好务”等实践活动，在提高烟农和零售户收入、净化烟草市场秩序环境、提升政务服务效能、开展志愿服务等方面持续发力，使行业改革发展成果更多更好惠及人民群众。
推进机关党建和改革发展一体深化。充分发挥机关党建政治引领和保障作用，把党中央决策部署是否落实、行业中心工作是否完成、党组织和党员作用是否有效发挥等作为检验机关党建工作成效的标准。广泛运用“书记+项目”“党建+项目”等工作载体，推动党建和业务同谋划同部署、同落实同检查、同总结同考核，促进党建和业务在行业高质量发展和现代化轨道上同向同行、同频共振。持续在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、建设美丽中国、支持乡村振兴、维护消费者利益等方面作出贡献。
（作者系国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理）
（来源：《旗帜》2025年第3期）
( 编辑：孙丽 送签：钟鸣 签发：林燕 )
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